„Wyjedź z kraju, po prostu ostrzeż przywódcę”. Kto otrzyma odroczenie IT od mobilizacji?

„Wyjedź z kraju, po prostu ostrzeż przywódcę”. Kto otrzyma odroczenie IT od mobilizacji?

23.09.2022 0 przez admin

Zapisz się do naszego newslettera „ Kontekst ”: pomoże Ci zrozumieć wydarzenia.

Komisariat wojskowy

prawa autorskie do zdjęć Kirill Kukhmar/TASS

Mobilizacja, która rozpoczęła się w Rosji, zaskoczyła wszystkich. Rosjanie, którzy nie chcą iść na wojnę, ponownie uciekają z kraju lub próbują zdobyć „zbroję”. Władze obiecały, że nie będą rekrutować specjalistów z akredytowanych firm informatycznych, którym już w marcu przyznano odroczenie poboru do służby wojskowej. Ale nadal nie ma odpowiedniego dekretu. Dzięki temu informatycy mogą zostać wysłani na front na czas.

Rosyjskie Ministerstwo Obrony poinformowało w piątek, że mobilizacja nie dotknie „pracowników priorytetowych, zaawansowanych technologicznie sektorów gospodarki”. To była ważna wiadomość dla rosyjskich informatyków, którzy już zaczęli otrzymywać wezwania. Jednak to ogłoszenie nie ma mocy prawnej – nie ma dekretu rządowego, żadnych zasad, żadnych kryteriów. Dopóki władze je ustalają, mobilizacja trwa – do walki można wysłać każdego.

Ministerstwo Transformacji Cyfrowej stwierdziło, że „specjaliści ds. IT, komunikacji i mediów” dostaną odroczenie, ale przyznało , że na razie jest to tylko „określenie procedury dla firm ubiegających się o odroczenie dla swoich pracowników”.

Podobnie było na początku wojny. O tym, że „poborowi” z firm informatycznych w wieku od 18 do 27 lat zostaną zwolnieni z odbywającego się dwa razy w roku poboru, ogłoszono cztery dni po ataku Rosji na Ukrainę. W ten sposób władze próbowały szybko powstrzymać falę uciekających z Rosji specjalistów.

Informatykom obiecano odroczenie poboru, preferencyjne kredyty hipoteczne oraz zwolnienie z podatku dochodowego od osób fizycznych. Jednocześnie dekret o koncesjach dla potencjalnych „poborowych” został podpisany dopiero pod koniec marca – miesiąc po rozpoczęciu wojny.

Podczas gdy rząd określał zasady, 50-70 tys. informatyków zdołało w marcu opuścić Rosję, szacuje Rosyjskie Stowarzyszenie Komunikacji Elektronicznej.

W ciągu 7 miesięcy wojny rosyjskie firmy albo relokowały pracowników, albo pomagały im w relokacji i otwierały dla nich nowe biura za granicą. Na początku czerwca Yandex zarejestrował przedstawicielstwo jednej ze spółek zależnych firmy w Serbii i wynajął duże biuro w modnej belgradzkiej dzielnicy Dorcol. Część pracowników przeniosła się również do Erewania i Stambułu. Media zakładały, że „Yandex” można podzielić na dwie struktury, rosyjską i międzynarodową – z siedzibą w Izraelu lub Armenii.

Ci informatycy, którzy pozostali w Rosji, domagali się odroczenia wiosennego poboru. Ale nie wszystkim udało się uciec ze służby. Na początku sierpnia Ministerstwo Cyfrowej Transformacji podało, że z 8,7 tys. specjalistów, których firmy chciały „zarezerwować” z wiosennego szkicu, 7,7 tys. osób otrzymało odroczenie. 700 osób zostało odsianych przez Ministerstwo Liczb, kolejne 300 – przez Ministerstwo Obrony.

Nie jest jasne, jak wojskowe urzędy meldunkowe i zaciągowe będą postępować ze specjalistami, którzy nie mają jeszcze przewidzianego prawem prawa do odroczenia. Ministerstwo Transformacji Cyfrowej doradzało informatykom i sygnalizatorom, aby w przypadku wezwania przynieśli plik dokumentów do wojskowego urzędu meldunkowo-zaciągowego – umowa o pracę, dyplom ukończenia studiów wyższych, poświadczony odpis z rejestru akredytacji państwowych firmy informatycznej oraz zaświadczenie stwierdzające, że pracownik jest „zaangażowany” w zapewnienie „funkcjonowania struktury informacyjnej”.

Ale teraz nie jest tak łatwo o akredytację Ministerstwa Cyfryzacji, a niektórzy programiści samoucy mogą nie mieć dyplomu ukończenia studiów wyższych, na dodatek z określonej specjalności.

BBC rozmawiało z pracownikami rosyjskich firm i zorientowało się, kto może liczyć na odroczenie IT.

Niedostarczone wezwania do sądu

prawa autorskie do zdjęćTASS

W środę, kiedy Putin ogłosił „częściową” mobilizację, do pracowników VK został wysłany list informujący ich, że projekt odroczenia jest dla nich „w toku”, poinformowało BBC źródło zaznajomione z firmą. Do listu dołączono link do wywiadu z ministrem obrony Siergiejem Szojgu ze szczegółami dotyczącymi mobilizacji.

Później pracownicy VK otrzymali kolejne pismo, mniej uspokajające: mówiło ono, że praca trwa, obowiązują zaplanowane urlopy i wyjazdy służbowe, a kierownictwo czeka na dekret rządowy wskazujący, kto jest uprawniony do opóźnienia. BBC skontaktowało się z serwisem prasowym VK z pytaniem o to, na jakie stanowiska firma będzie dokonywać „zamówień” i czeka na odpowiedź.

prawa autorskie do zdjęćMichaił Metzel/TASS

podpis pod zdjęciem,

Rosjanie zaczęli otrzymywać wezwania w pierwszych godzinach po wystąpieniu Putina

W Yandex nie było pewności, że informatycy nadal będą mieli wytchnienie. Dwa źródła w firmie powiedziały BBC, że nie zostały odroczone z mobilizacji. Aby ratować państwo, kierownictwo zaleciło pracownikom opuszczenie Rosji.

Nieoficjalna polityka firmy brzmi teraz: „Wynoś się z kraju, po prostu ostrzeż kierownika”, mówi źródło z Yandex. Wyjaśnia, że władze nie uniemożliwiają wyjazdu tym, którzy mogą wyjechać, i obiecuje pomóc im w legalizacji za granicą. Jednocześnie są pracownicy, którzy z różnych powodów nie mogą jeszcze opuścić Rosji.

„W tej chwili firma nie może centralnie zorganizować relokacji i nie wiadomo, czy tak się stanie” – mówi pracownik Yandex – „Wszystko wydarzyło się zbyt szybko, aby podjąć taką decyzję”.

Trzech pracowników firmy, według źródła BBC w „Yandex”, przyszło już z wezwaniami, ale „udało im się uniknąć dostawy”. Służba prasowa odmówiła odpowiedzi na pytania BBC dotyczące odroczenia.

Prawo w nagłych wypadkach

Podpis wideo,

Pięć kluczowych pytań dotyczących częściowej mobilizacji

„Dla sądów i wojskowych urzędów meldunkowych i rekrutacyjnych komunikat MON w Internecie nie ma mocy prawnej. Zanim rząd zatwierdzi regulamin, istnieje ryzyko, że wielu specjalistów zdąży wcielić się do wojska” mówi prawnik Stanislav Seleznev, starszy partner w projekcie Network Freedoms. Całe ramy regulacyjne, regulaminy, rezolucje i przepisy są pisane właśnie teraz, w drodze, mówi.

Ustawa „O służbie wojskowej i służbie wojskowej” określa trzy rodzaje poboru: do służby wojskowej („pilnej”), do przeszkolenia wojskowego w okresie pozostawania w rezerwie oraz do służby wojskowej „w czasie mobilizacji”.

W marcowym dekrecie rządowym o odroczeniu poboru odnosi się wyłącznie do „poborowych”. Nie ma ani słowa o wezwaniu „o mobilizację”. Oddzielna procedura zostanie ustanowiona dla odkładania obywateli do rezerwy i może mieć zupełnie inne zasady – powiedział dyrektor organizacji praw człowieka „Armia.Obywatelska.Prawo” (wpisanej do rejestru „zagranicznych agentów”) Siergiej Krivenko.

W chwili publikacji BBC nie pojawiły się żadne oficjalne listy specjalistów podlegających zastrzeżeniu przed mobilizacją oraz zasady przyznawania im odroczenia w sposób przewidziany prawem.

„Konkretne listy są najprawdopodobniej sporządzane pod hasłem „do użytku służbowego”. Listy te powstają właśnie teraz i ulegną (co bardzo ważne) zmianie: prawo do odroczenia poboru lub rezygnacji z mobilizacji dzisiaj nie gwarantuje ich dostępności jutro ”, mówi Seleznev .

Potwierdzają to oświadczenia komisarzy wojskowych. Jak się okazało, informatycy interesują się także wojskiem. W dniu ogłoszenia częściowej mobilizacji przedstawiciele wojskowego biura rejestracji i rekrutacji w obwodzie kurskim oświadczyli na odprawie, że w związku z „przejściem na inny poziom specjalnej operacji wojskowej” armia „potrzebuje specjalistów”, m.in. inżynierowie elektronicy”.

Seleznev zauważył, że po ogłoszeniu Ministerstwa Obrony nawet kanał telegramu Komitetu IT Dumy Państwowej przesłał repost z anonimowego kanału telegramu „Przed wszystkimi” z instrukcjami dla informatyków. „To jest poziom, na którym obecnie znajduje się tworzenie prawa w sytuacjach wyjątkowych” – podsumował prawnik.

Biznes wybija „zbroję” pod IT

Jak dotąd nawet organizacje spoza podstawowej działalności stawiają na odroczenie IT. Natychmiast po ogłoszeniu „częściowej” mobilizacji kilka dużych rosyjskich firm zaczęło badać możliwości ratowania swoich pracowników przed wojskiem, dowiedziała się BBC. W środę prezes Sbierbanku German Gref zorganizował nadzwyczajne spotkanie, na którym rzekomo ogłosił plany „wybicia” rezerwacji dla IT, powiedział BBC pracownik banku. BBC wysłało pytania do służby prasowej Sbierbanku.

Nie wiadomo, czy udało się „wybić zbroję” pod kierownictwem IT Sbierbanku. Ale teraz najwyraźniej nie jest to problem dla banku: Ministerstwo Obrony obiecuje umieścić na liście do odroczenia „organizacje zapewniające stabilność systemu bankowego i płatniczego”.

prawa autorskie do zdjęćYegor Aleyev/TASS Host Photo Agency

podpis pod zdjęciem,

Po ogłoszeniu mobilizacji szef Sbierbanku zorganizował nadzwyczajne spotkanie w celu omówienia „rezerwacji” dla pracowników

Tymczasem nadchodzą wezwania do pracowników banku. W czwartek w mediach społecznościowych pojawiło się wideo, na którym Viktor Bugreev, lat 32, był informatykiem w Sbierbanku (BBC było w stanie potwierdzić, że jest pracownikiem banku). Mężczyzna powiedział, że wezwanie otrzymał w środę, a następnego dnia dotarł do wojskowego urzędu meldunkowego i poborowego, gdzie wręczono mu kolejne wezwanie – na przeszkolenie wojskowe w Naro-Fominsku, skąd miał wyjechać tego samego dnia.

„A potem będzie to obrona” – powiedział niepewnie Bugreev w nagraniu. Ale po szumie w mediach jego żona powiedziała, że mężczyzna nie musi jechać w okolice Moskwy – rzekomo będą dla niego szukać „miejsca dla informatyka w moskiewskim Teroobronie”. W rosyjskich ramach regulacyjnych i systemie egzekwowania prawa w ogóle nie ma pojęcia „teroobrony”, zauważa Sergey Krivenko. BBC próbowało skontaktować się z Bugreevem, ale nie odpowiadał na telefony ani wiadomości.

W środę myślano także o odroczeniu IT dla swoich pracowników w dużej rosyjskiej sieci detalicznej. Firma stworzyła centralę operacyjną, która stara się zbudować strategię reagowania na sytuację – powiedział BBC jeden z pracowników.

W Rostelecom obiecano również opóźnienie: kierownictwo zapewniło informatyków, że „mechanizmy [ich] pancerza” z mobilizacji zostaną obniżone od góry, teraz firma sporządza listy, pisze Forbes.

Nie udało się uzyskać akredytacji

Ministerstwo Cyfryzacji wyjaśniło w piątek, że tylko akredytowane przez resort firmy informatyczne mogą „wybić rezerwację” dla pracowników. Najwyraźniej problemy mogą napotkać ci, którzy nie zadbali o to na czas.

Na przykład spośród największych rosyjskich firm informatycznych Yandex i jego 30 spółek zależnych posiada akredytację. Łącznie od 2008 roku dział akredytował 30,8 tys. firm. Ponad 14,4 tys. znalazło się na listach po 24 lutego, w tym 22 spółki zależne Yandex.

Ale lista, jak mówią w Ministerstwie Liczb, jest regularnie czyszczona. Na przykład w sierpniu usunięto stamtąd 150 instytucji budżetowych, 32 banki, 12 towarzystw ubezpieczeniowych i kilka innych firm spoza podstawowej działalności. Anulowała Ministerstwo Finansów Cyfrowych i akredytację Sbierbanku, a także trzy jego „córki” dodane do list po rozpoczęciu wojny. Powodem jest to, że profil firmy nie odpowiada działaniom IT.

Nowa akredytacja to pierwsza przeszkoda dla firm, które właśnie myślą o opóźnieniu „informatycznym”. Nie będą mogli jeszcze uzyskać akredytacji: przyjmowanie wniosków zostało zawieszone w sierpniu. Ministerstwo Cyfryzacji poświęciło czas na „poprawę kryteriów i procedur akredytacji firm informatycznych”. Departament opublikował swoje propozycje 2 sierpnia. Urzędnicy chcą zmniejszyć wielkość minimalnych przychodów firm z działalności IT z 90% do 30% oraz akredytować startupy, które nie mają przychodów, ale inwestują w IT. I na przykład Mintsifra nie zamierza akredytować spółek kontrolowanych przez państwo.

Pancerz dla techników z wyższymi

Ale akredytacja nie jest jedynym warunkiem odroczenia służby wojskowej. Uwzględnia się również wykształcenie osób ubiegających się o rezerwację. Wydawany jest pracownikom, którzy uzyskali jedną z 75 specjalności – głównie techniczną i matematyczną. Kolejnym warunkiem jest to, że musisz pracować w firmie informatycznej przez co najmniej 11 miesięcy. Ale jest zastrzeżenie: jeśli od momentu ukończenia studiów do zatrudnienia minął nie więcej niż rok, czas pracy nie jest ważny.

Ze względu na wymagania edukacyjne nie każdy będzie mógł uzyskać odroczenie. Ta kwestia jest obecnie badana, w tym przez Yandex, pracownik firmy powiedział BBC. Nie każdy ma wykształcenie wyższe, mówi.

Ale już wiosną szef Ministerstwa Cyfryzacji Maksut Shadayev zapewniał, że wykształcenie nie będzie dotyczyło firm z branży IT. Prawnik Stanislav Seleznev mówi, że lista organizacji szkieletowych jest rozpatrywana i zatwierdzana przez komisję rządową w celu zwiększenia stabilności rosyjskiej gospodarki. „Te listy to niezwykle elastyczny system, który jest w rękach pracowników resortowych ministerstw, są one regularnie weryfikowane przez komisję” – zauważa Seleznev.

Wreszcie, aby otrzymać odroczenie, firma musi na czas przesłać do Ministerstwa Cyfryzacji listę swoich rekrutów. W przypadku „poborowych” – co najmniej 50 dni przed „następnym wezwaniem”. A stamtąd listy trafią do Ministerstwa Obrony – wynika z marcowej rezolucji. Nie wiadomo, jaki termin zostanie wyznaczony na wezwanie do mobilizacji.

BBC wysłało pytania do Ministerstwa Cyfryzacji o odroczenie mobilizacji pracowników IT i czeka na odpowiedź.