Nie da się sprzedać, zlikwidować: obcokrajowcy mają ograniczone wyjście z rosyjskich firm

Nie da się sprzedać, zlikwidować: obcokrajowcy mają ograniczone wyjście z rosyjskich firm

12.09.2022 0 przez admin
  • Anastazja Stogney
  • Rosyjski serwis BBC

Zapisz się do naszego newslettera „ Kontekst ”: pomoże Ci zrozumieć wydarzenia.

prawa autorskie do zdjęćArtyom Geodakyan/TASS

Rosyjskie władze skutecznie ograniczyły wychodzenie zagranicznych firm z rosyjskiego biznesu. Rosyjski serwis BBC przyjrzał się, jak te ograniczenia mogą działać w praktyce.

Wieczorem 8 września Władimir Putin podpisał dekret zakazujący „nieprzyjaznym” zagranicznym firmom swobodnej sprzedaży rosyjskiego biznesu. Jeśli rząd nie ułatwi jej stosowania, dla wielu firm likwidacja może być wygodniejsza niż sprzedaż.

Ogłoszenie tego nie wywołało poruszenia w rosyjskiej przestrzeni medialnej. Ta decyzja może jednak wpłynąć na setki zagranicznych firm: wiele z nich zawiesiło pracę w Rosji, ale nadal nie sprzedało swoich aktywów w tym kraju.

BBC poprosiło prawników o wyjaśnienie, dlaczego jest to ważne i jak może działać w praktyce.

Co mówi dokument

Dekret ustanawia „specjalną procedurę” dla transakcji spełniających dwa warunki.

  • W ramach transakcji zmieniają się właściciele udziałów w rosyjskiej firmie (jeśli nie jest to bank lub inna instytucja finansowa).
  • Jedną ze stron tej umowy jest cudzoziemiec kojarzony z „ nieprzyjaznym państwem” . Na przykład kraj UE lub USA.

„Specjalna procedura” oznacza, że zgodę na takie transakcje musi wydać rządowa komisja kontroli inwestycji zagranicznych w Rosji.

Oto prosty przykład takiej transakcji. W lipcu H&M zdecydowało się całkowicie opuścić rynek rosyjski. Według Kommiersanta, co potwierdziło rosyjskie Ministerstwo Przemysłu i Handlu, już zaczął szukać nabywcy na swoje aktywa (warunek pierwszy). Rosyjska firma H&M LLC jest w całości własnością szwedzkiej firmy. Szwecja jest krajem UE, którego wszyscy członkowie są uważani za „nieprzyjaznych” (drugi warunek).

I nie jest to jedyny przypadek – wiele innych dużych i niezbyt zachodnich firm również może podlegać dekretowi. Jest to na przykład duński Carlsberg czy holenderski Heineken, które ogłosiły, że chcą znaleźć nabywcę przed końcem roku.

Co to znaczy

„Powinno to utrudnić szybką sprzedaż, a co za tym idzie wyjście inwestorów zagranicznych z rosyjskiego biznesu. Właściwie każdy taki przypadek będzie teraz rozpatrywany oddzielnie” – pisze zwykłym tekstem Rossiyskaya Gazeta, oficjalne wydawnictwo rządowe. wyjaśnienie do dekretu.

Prawnicy, z którymi rozmawiała BBC, są solidarni: „specjalna procedura” implikuje wirtualny zakaz opuszczania „nieprzyjaznych” cudzoziemców z rosyjskiego biznesu bez zgody rządu. Ponadto z dekretu wynika, że zezwolenie to należy uzyskać nie tylko przy sprzedaży osoby prawnej, ale także w innych przypadkach. Na przykład w przypadku zastawu lub zawarcia umów korporacyjnych.

„Ci, którzy nie mieli czasu, spóźniają się. Teraz zagraniczni uczestnicy z „nieprzyjaznych krajów”, którzy nie zdążyli przenieść swoich udziałów w Rosji, mają ograniczone możliwości – mówi Maria Kukla, szef praktyki korporacyjnej i doradcy ds. fuzji i przejęć FTL.

– W tej chwili tak jest – bez zgody komisji rządowej warunkowy H&M nie może sprzedać swojej LLC, ale nie jest pozbawiony prawa do jej likwidacji – mówi Ekaterina Tokareva, partner w Pen & Paper Bar Association. O tym, że w takich warunkach wiele firm zdecyduje się zlikwidować lub zamrozić swój biznes, opowiada profilowy portal Pravo.ru i partner BIRCH LEGAL Nikita Butenko.

Inne ograniczenia

Tokareva z Pen & Paper podkreśla, że to wszystko logika dekretu. Ale jest szansa, że za tym pójdą rządowe wyjaśnienia, które dostosują zasady jej stosowania. Tokareva przypomina, że tak właśnie było w przypadku innego dekretu Putina ograniczającego transakcje z udziałem cudzoziemców z „nieprzyjaznych państw”.

Tam, w podobnych sformułowaniach, przewidziano zakaz sprzedaży i zakupu nieruchomości przez „nieprzyjaznych” cudzoziemców bez zgody komisji rządowej. Właściciele mieszkań, którzy wyjechali z Rosji, trzymali się za głowy, ale Ministerstwo Finansów częściowo ich uspokoiło. Okazało się, że dobro od prowizji powinny otrzymywać tylko osoby prawne, a dla osób fizycznych wprowadzono nieco sprytniejszy system płatności. BBC szczegółowo opowiedziało o innowacji.

Jednocześnie „zakaz wyjścia” – w formie, w jakiej został pierwotnie sformułowany – obowiązuje już w sektorze energetycznym, kompleksie paliwowo-energetycznym oraz w „przedsiębiorstwach strategicznych”. Zgodnie z dekretem Putina do 31 grudnia „nieprzyjaźni” zagraniczni inwestorzy mogą wyjść z rosyjskiego biznesu na tych terenach tylko za specjalnym pozwoleniem.

Z powodu tego zakazu umowa sprzedaży rosyjskich aktywów energetycznych włoskiemu Enelowi została zamrożona na czas nieokreślony, napisał Kommiersant. Źródła publikacji podały, że jest to znany przypadek, ale wychodzenie cudzoziemców z rosyjskiej energetyki zostało w całości zawieszone.