UE obiecuje ogłosić nowe sankcje wobec Rosji 30 maja. Ale nadal nie mogą dojść do porozumienia w sprawie embarga na ropę

UE obiecuje ogłosić nowe sankcje wobec Rosji 30 maja. Ale nadal nie mogą dojść do porozumienia w sprawie embarga na ropę

28.05.2022 0 przez admin
  • Jessica Parker
  • BBC, Bruksela

Aplikacja BBC News Russian Service jest dostępna na iOS i Androida . Możesz także zasubskrybować nasz kanał Telegram .

Prawa autorskie do obrazuWęgierskie biuro prasowe premiera

podpis pod zdjęciem,

Szef Komisji Europejskiej przybył na Węgry na początku maja, by przełamać impas w sprawie propozycji embarga na rosyjską ropę. Bezskutecznie

W poniedziałek przywódcy UE spotkają się na nadzwyczajnym szczycie. Ale, jak ujął to jeden z dyplomatów, „O czym będziemy rozmawiać?”

Na porządku dziennym są poważne kwestie związane z wojną na Ukrainie. Ale nie jest faktem, że uda się rozwiązać główne z nich. Mówimy o trwających – i nieudanych – próbach UE zakazania importu rosyjskiej ropy.

Minął prawie miesiąc, odkąd przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen ogłosiła swoje propozycje.

„Będzie to całkowity zakaz importu całej rosyjskiej ropy, surowej i rafinowanej, drogą morską i rurociągami” – powiedziała w Parlamencie Europejskim.

Miało to nastąpić do końca 2022 roku, w ciągu sześciu miesięcy, do uporządkowanego wycofywania rosyjskiej ropy i produktów naftowych.

Jednak szósty pakiet sankcji UE, który przewiduje odrzucenie rosyjskiej ropy, nie został jeszcze uzgodniony, głównie ze względu na stanowisko Węgier.

Jednak główną przeszkodą jest właśnie stanowisko premiera Węgier Viktora Orbana, który porównywał wpływ zakazu rosyjskiej ropy na gospodarkę węgierską z bombą atomową. Napisał do Rady Europejskiej, że nie chce nawet omawiać tej kwestii w przyszłym tygodniu.

„Krwawe pieniądze”

Dyplomaci są zirytowani, ale przyznają, że przy rosnących cenach energii niektóre kraje nie będą mocno protestować przeciwko blokowaniu zakazu importu.

Kraje twardogłowe nalegają, aby Europa przestała płacić Rosji miliardy euro, które nazywają „krwawymi pieniędzmi”.

Można jednak odnieść wrażenie, że Ursula von der Leyen pospiesznie ogłosiła zbliżające się odrzucenie rosyjskiej ropy bez wykonania niezbędnych prac przygotowawczych.

Jednak zarówno ona, jak i przewodniczący Rady Europejskiej Charles Michel przewidzieli w tym tygodniu, że w najbliższych dniach może dojść do porozumienia w sprawie ropy naftowej.

To była „głupota”, zauważył jeden z europejskich dyplomatów: „Charles Michel własnymi rękami skazuje Radę Europejską na zagładę”.

Podpis wideo,

Dlaczego Europa nie może zrezygnować z rosyjskich zasobów energetycznych?

Do szczytu pozostało bardzo mało czasu.

Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski, który zgodnie z zaproszeniem Charlesa Michela połączy się ze spotkaniem za pośrednictwem łącza wideo, nie kryje niezadowolenia z opóźnień.

„Oczywiście jestem wdzięczny naszym przyjaciołom, którzy pracują nad nowymi sankcjami” – powiedział w czwartek Zełenski. „Ale w jaki sposób ci, którzy blokują szósty pakiet, uzyskują tak dużą władzę? Dlaczego nadal mogą mieć taką władzę, w tym w procedurach wewnątrzeuropejskich ?”

„Nie da się uniknąć debaty”

Chociaż sankcje są zatwierdzane na szczeblu ambasadorów, a nie na szczytach, pojawiły się nadzieje, że Rada Europejska może przyspieszyć i przeforsować tę kwestię.

Nadzwyczajne posiedzenie Rady UE zostało pierwotnie zwołane po części dlatego, że do szczytu zaplanowanego na czerwiec pozostało zbyt wiele czasu – zwłaszcza w kulminacyjnym momencie wojny w Europie. Jednak, jak mówią dyplomaci, nie ma realnej potrzeby tego spotkania, gdyż kwestie oficjalnie ujęte w jej agendzie nie budzą poważnych sporów i są stopniowo rozwiązywane.

Program obejmuje wsparcie finansowe dla Ukrainy, bezpieczeństwo żywnościowe, zamówienia obronne oraz szersze kwestie transformacji energetycznej UE.

Projekty dokumentów końcowych widzianych przez BBC rzeczywiście mówią o wycofywaniu rosyjskich paliw kopalnych. Pominięto jednak konkretną kwestię sankcji naftowych.

„Unikanie debaty jest dość nierealne” – powiedział starszy dyplomata.

Jest duża szansa, że ktoś (przynajmniej ten sam Zełenski) o tym opowie. Inna sprawa, czy dyskusja przerodzi się w kłótnię.

Wielu jest sfrustrowanych, że brak konsensusu w tej sprawie uniemożliwia podjęcie innych środków, ponieważ szósty pakiet sankcji dotyczy nie tylko ropy naftowej.

Obejmuje nowe ograniczenia eksportu, nowe sankcje osobiste, nowe sankcje wobec Sbierbanku kontrolowanego przez państwo rosyjskie.

Nie dość pieniędzy?

Poprzednie pakiety sankcji, w tym stopniowe embargo na rosyjski węgiel, zostały szybko wynegocjowane przez kraje UE.

Urzędnicy z dumą mówili o tym, jak UE przełamała stereotypy opieszałego i pokrętnego procesu decyzyjnego w Brukseli w każdej kwestii.

Ale w liście z tego tygodnia węgierski przywódca ostrzegł Charlesa Michela, że dyskusja na temat embarga na ropę „pokaże tylko nasze wewnętrzne podziały”. Orban uważa, że wycofywanie rosyjskiej ropy będzie wymagało „całkowitej reorganizacji naszych zdolności rafinacji ropy”.

prawa autorskie do zdjęćGetty Images

podpis pod zdjęciem,

Węgry twierdzą, że będą potrzebowały miliardów euro na wycofanie rosyjskiej ropy

Innymi słowy, będzie to bardzo drogie, co wzbudziło podejrzenia, że Orban tak naprawdę tylko zawyża swoją wartość i próbuje wyrzucić więcej pieniędzy z UE.

Przewodnicząca Parlamentu Europejskiego Roberta Metsola nie jest pozbawiona optymizmu, że Węgry znajdują się w rzeczywistości w „pozycji negocjacyjnej”.

Jednak środki przyznane niedawno na wsparcie transformacji energetycznej UE pochodzą z kufra, do którego Węgry nie mają jeszcze dostępu.

To wszystko jest częścią finansowego przeciągania liny między Brukselą a Budapesztem, w dodatku do oskarżeń, że Orbán niszczy demokratyczne instytucje na samych Węgrzech.

Zwolennicy węgierskiego premiera argumentują, że Węgry są obwiniane o pójście własną drogą i słusznie sprzeciwianie się rujnującemu zakazowi wydobycia ropy bez wystarczających gwarancji ze strony innych członków Unii.

Pojawiały się już różne inne pomysły na zmniejszenie dochodów Kremla z ropy naftowej, takie jak ograniczenie cen czy podniesienie ceł na rosyjską ropę. Zaproponowano również, aby najpierw odciąć transport morski, a następnie przejść do rurociągów, opcja, która według źródeł UE jest nadal poważnie dyskutowana.

Ale chociaż już wiadomo, że niektóre kraje będą potrzebować więcej czasu i wsparcia, każdy nowy kompromis nie jest pozbawiony wyzwań.

Ambasadorowie UE zbierają się na spotkanie przygotowawcze w przeddzień szczytu. Większość uważa, że problematyczny szósty pakiet sankcji zostanie kiedyś przyjęty, ale nie jest to bynajmniej powód do dumy dla Komisji Europejskiej.

Uszkodzenie reputacji Komisji Europejskiej zależeć będzie również od tego, jak bardzo będzie musiała zostać „rozcieńczona”.

Aby otrzymywać wiadomości BBC, zasubskrybuj nasze kanały:

Pobierz naszą aplikację: